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李丹芳同志在武汉市总工会十三届六次全委(扩大)会上的工作报告

发布时间:2017-03-15    来源:    点击量:

到职工群众中去 撸起袖子加油干

团结带领全市职工为加快建设现代化国际化

生态化大武汉而努力奋斗

—在武汉市总工会十三届六次全委(扩大)会上的工作报告

                               2017 228日)

                                         李丹芳

 

各位委员、同志们:

下面,我受市总工会常委会委托,向全会作工作报告,请予审议。

一、2016年工作总结

一年来,全市各级工会在市委和省总工会的正确领导下,围绕市委、市政府的中心工作,深化“宣传引领、素质提升、创新竞赛、工友维权、强基固本、网上网下融合”六大行动,创造了新成绩、展示了新作为。其中,深度参与供给侧改革服务、“公推公选”五一奖、协商确定工资指导价、“大城工匠”报告团、“互联互通”服务职工等五项工作走在了全国工会系统前列,全总《工会要情》、《全总信息》8次刊发我市经验,省委、市委深改办也重点推介市总经验做法。《人民日报》、《人民网》、《工人日报》、《中工网》、《湖北日报》、《长江日报》、武汉电视台等主流媒体和门户网站报道武汉工会新闻903篇。市总工会荣获2016年度市综合绩效考核立功单位,谱写了武汉工运事业新篇章。

(一)强化宣传引领,职工思想政治素质得到新提升。

用科学的理论、先进的文化凝聚职工。推进“百万职工读书成才”活动,通过举办职工大讲堂、“周周送文化”、职工道德讲堂展示、建设职工书屋等形式,用中国特色社会主义理论武装职工头脑,用社会主义核心价值体系占领职工思想阵地,引领职工听党话、跟党走。2016年,新建市级职工书屋40家;免费送文化、送演出210场次,惠及职工18万人次。

用劳模精神、工匠精神引领职工。编撰出版了《大城工匠》报告文学集,组织“大城工匠”报告团开展了42场巡回宣讲,近2万名干部职工聆听了精彩演讲。《长江日报》、武汉电视台均开辟“大城工匠”专栏进行20期宣传报道。举办了“最美劳动者”职工微电影大赛, 67部参赛作品展示宣传了我市先模职工的感人故事。一年来,我市8人被授予湖北省“荆楚工匠”称号,2人获“荆楚工匠”提名奖,29人被授予武汉市“大城工匠”称号。

(二)依法科学维权,构建和谐劳动关系取得新进展。

开启和谐企业创建新征程。市政府与市总工会第十二次联席会议决定开展新一轮和谐企业创建工作,并召开了全市和谐企业创建工作推进会,由每年选树十佳和谐企业拓展到40家示范和谐企业,政府每年投入由500万元增加到1000万元。完善创建管理办法、考核标准,完成了2015年度十佳和谐企业选树和通报工作。截止2016年底,全市参与和谐企业创建活动面达到90%,涌现出市十佳和谐企业60家,市区和谐企业4603家。新增民主管理三星级以上单位175家。

打造工资集体协商升级版。经过多轮博弈,确定了2016年餐饮行业11个工种的工资指导价位,在全国率先开启了政府、企业、职工共同制定市场工资指导价位的新模式。以硚口区民营医院护士行业、武昌区物业管理行业、青山区家政行业、新洲区茶叶行业等10个行业为突破口,全面推进全市集体协商工作提质增效。全市续签或新签集体合同6250份,企业覆盖率84%

推动工会法律援助进基层。通过微信平台,推出“工会说法”栏目18期。组建了由33名律师组成的职工劳动权益公益律师法律援助服务团,建立了15个法律援助工作站,开展职工法律维权服务进基层活动440次;举办“法律小讲堂”进建筑工地、餐饮门店、生产企业、工业园区和社区50场。市委副书记陈瑞峰作出批示,要求予以总结和推广。

维护职工队伍稳定常态化。主动排查职工队伍不稳定因素,并向市委、市政府提交了调查报告,引起了市委主要领导的高度重视。加强劳动争议调处工作,全市各级劳动争议调解中心累计立案5514件,调解成功结案4403件,调解成功率80%,涉及金额11996万元;将100个调解案件汇编成册,指导基层实践。发挥工会网络媒体作用,及时研判舆情信息,形成职工稳定、思想动态的参阅件、调研报告10篇。加强网络沟通互动,及时回应职工诉求,牢牢掌握网络话语权。

(三)凝聚职工力量,助推武汉转型升级发挥新作用。

 劳动竞赛如火如荼。以港珠澳大桥、东湖绿道等重点工程为代表的十大行业示范性劳动竞赛,以斗鱼网络科技公司为代表的非公企业劳动竞赛和以461DCTS装置建设为代表的重点项目劳动竞赛,构建了全方位、多层次、立体式的竞赛格局。全市15748家企事业单位积极参赛,参赛职工达167.2万余人,其中非公企业13314家,参赛职工91.7万余人;5.2万余名职工参加了102个重点工程项目的“双创双保”劳动竞赛。

创新创业硕果累累。全面完成第九届职工技术创新成果评选工作,有49项职工优秀创新项目获奖。新增市级劳模(职工)创新工作室115个。在第九届国际发明展览会上,我市职工“六小”创新成果获得16个奖项,其中金银铜奖各4个,市总工会被授予“优秀展团奖”。

 选树先模走出新路。率先在全国探索“部分公推+全部公选+综合评定”的新模式,采取“三推四选五导向”的工作路径,赋予职工初始提名权,拓宽选人视野。258名先进个人从近2万名报名者中脱颖而出,荣获武汉五一劳动奖章,其中基层一线职工接近九成。全总《工会要情》和省市委深改办《改革简报》,分别登出专刊予以推介。

抗洪救灾有声有势。市总工会第一时间发出倡议,号召全市工会干部和职工积极投入抗洪抢险斗争;第一时间慰问一线抗洪抢险人员和受灾职工群众,投入款物达170多万元;第一时间寻找、发现、宣传一线抗洪救灾职工和工会干部,授予6名抗洪抢险先进个人武汉五一劳动奖章,6个先进集体武汉工人先锋号。

(四)强化精准意识,普惠服务广大职工再出新成果。

精准帮扶困难职工。以“进家门、访民情、记笔记、送温暖、转作风”为主题的精准帮扶行动在全市工会系统展开,全市在档困难职工3700户,实际脱贫出档530户。“两节”期间,全市工会共筹集款物4844.81万元,走访企业1591家,慰问困难劳模、职工及农民工家庭10491户。为低收入劳模发放生活补助金124万多元。举办金秋助学20年纪念活动,各级工会共筹集资金887.96万元,资助困难家庭子女4398人。投入50余万元为精准扶贫对口村蔡甸区群丰村兴建30亩蔬菜大棚。

精确施策供给侧改革企业。制定 “六个一批”措施,服务武钢等供给侧改革企业。举办了“2016年普惠服务进企业暨助推武钢转型发展大型招聘会”,组织330多家企业提供1.2万多个岗位,组织56创客空间、职业培训机构和普惠商户提供服务1.1万人次。5月23日,李克强总理考察武钢集团时,对此项工作给予了充分肯定。

精心打造网上服务职工平台。构筑“互联网+”服务职工“311”框架体系,为职工会员提供13项专属服务和16类服务站点地图查询,做到联系服务职工“全天候”。对内联通各类信息系统和各级工会,实现各级工会12项工作申报办理信息化。微信新媒体已有120多万职工关注,职工互动留言数超过10万余条。全国有40多家省市兄弟工会来汉学习交流。

(五)建会建家并重,工会组织凝聚力得到新加强。

集中攻坚促建会入会。坚持党建带工建,以集中攻坚的形式,加大了非公企业、“两新”组织等的建会力度。以换届为契机,对407名非公经济人士的各类政治安排进行综合评价,督促未建会企业建立工会组织。全年新增工会组织607个。深入开展集中入会行动,全年新增会员15万人,其中农民工会员12.75万人,并全部实行了实名制。

全面规范促基层活力。召开了“武汉市百家非公企业工会建设集中行动现场推进会”。加强区工会、乡镇(街道)工会和开发区(园区)工会规范化建设,加强工会协理员管理,不断激发基层活力。以武昌区水果湖街开放式“职工之家”为示范,深化职工之家创建,全年评定市级模范职工之家54个、模范职工小家31个。

从严治会促作风转变。扎实开展“两学一做”学习教育活动,增强工会干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。加大工会干部培训力度,坚持每周四干部夜校学习,“走进革命圣地,传承延安精神”专题研修班激活了信仰的力量;为期一周的法治与管理创新专题研修班,凝聚了知识的力量。大力推行“六个一”尽职履职考核法,在机关营造了风清气正、干事创业的政治生态。

(六)狠抓工作落实,2016年十件实事全面完成。

一是为51名获得2016年度国家专利的蓝领职工给予专利补助。二是举办订单式技能培训26个班次,共培训就业困难人员1239人。三是192名全国、省部级劳模发放荣誉津贴363980元;为5088名市级以上劳模办理住院医疗互助。四是新增特惠商户52家,举办各类普惠服务活动130余场,服务职工达到55万余人次。五是针对户外职工(农民工)存在吃饭、饮水、休息、入厕等“四难”问题,建成124家户外职工爱心驿站。六是建成职工健康管理站18家。七是“周周送”文化活动演出59场,惠及职工群众近8万人次。八是1000多名工会卡持卡会员到职工疗养院疗休养提供专项补贴10.14万元。九是组织62.29万人次职工参加职工医疗互助,127286人次得到补助,补助金额7410.98万元。十是武汉工人文化宫组织各类文体活动151场,服务职工群众105391人次。通过网络测评,十件实事职工总体满意率达到96.2%,其中职工医疗互助活动,持卡会员普惠服务活动和“周周送文化”活动位居前三。

工会其他各项工作取得新进展。根据湖北省总工会2号文有关工会经费开支管理规定,协调市财政将机关单位工会经费由每人1450元调高到2000元,并纳入各单位每年的财政预算。工会审查审计监督成效明显。工会财务工作更加规范。工会女职工工作、产业工会建设、资产监管、调查研究、对外交流等工作取得新成效。

肯定成绩的同时,我们也应该看到存在的问题和不足。一是深化改革的力度不大;二是工会作风转变还不够,深入基层、联系职工不够;三是基层工会工作发展还不平衡,一些基层工会组织还比较薄弱;四是非公企业工会建设力度不够,作用发挥还有待进一步提高。对这些问题和不足在今后的工作中要切实下力气加以改进。

二、2017年工作思路和工作安排

2017年工会工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神和市十三次党代会精神,以改革创新为主线,以“到职工中去”为主题,以全面从严治党为保证,以武汉工会进入全国第一方阵为目标,突出“劳动竞赛、大城工匠、精准服务、职工信赖的娘家人和红色引擎”五个重点,激发工会活力,凝聚职工力量,为加快建设国家中心城市、复兴大武汉而努力奋斗,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

(一)以“红色引擎工程”为载体,坚定不移地引领职工听党话、跟党走。

认真学习贯彻市十三次党代会精神。深入学习贯彻市第十三次党代会精神,把职工的思想统一到建设国家中心城市、复兴大武汉的宏伟蓝图上来。把学习市十三次党代会精神和学习贯彻党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,通过举办党组中心组学习、主题研讨会、培训班、知识竞赛等各种形式的学习活动,牢固树立“四个意识”,凝聚工会干部和广大职工的共同意志。

着力提升职工思想文化素质。充分发挥各级工人文化宫等工会文化阵地作用,继续打造好“周周送文化”、职工大讲堂、“连心桥”艺术团等有武汉特色的职工文化活动品牌。依托职工文体协会,培育一批企业文化精品,创作一批反映职工生产生活的文艺作品。以非公企业和工业园区为重点,培养选树一批市级职工(农民工)书屋示范点,推动全市“百万职工读书成才”活动开展。以市十运会为契机,推动职工健身活动蓬勃开展。

全面启动红色引擎工程。以“喜迎十九大”为主题,大力宣传我国经济社会发展成就和全面深化改革成果,引导职工进一步增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,为党的十九大召开营造良好的氛围。继续开展“中国梦·劳动美”主题教育活动,汇聚起职工团结奋进的强大正能量。充分发掘武汉工会红色资源,以武汉工会成立95年周年为契机,通过举办红色经典歌曲合唱比赛活动,讲好红色故事,唱响时代主旋律。全面启动汉口中华全国总工会旧址纪念馆的筹建工作。继续组织工会干部赴红色教育阵地开展培训。

(二)以劳动竞赛和“大城工匠”为重点,团结带领广大职工积极投身经济建设主战场。

全面深化劳动和技能竞赛。围绕加快建设现代化、国际化、生态化大武汉,以“互学互比互看”作为劳动竞赛的主要措施,以“创新创业创优”作为劳动竞赛的主要目的,开展多层面、多领域、全方位的劳动竞赛,让劳动竞赛成为助推武汉赶超发展的加速器。与市招商局、水务局联手开展“招商引资、我是先锋”、“四水共治、同建美好家园”等重点领域、重点项目劳动竞赛活动,推动形成哪里有重点项目,哪里就有劳动竞赛的旗帜飘扬。

全面实施技术创新活动。广泛组织引领职工开展技术创新、技术攻关、技术革新、合理化建议等活动,助推实体经济技术升级、质量提升、品牌优化。继续实施职工创新创业“76581”工程,评选一批职工技术创新优秀成果,对获得非职务性发明专利蓝领工人继续发放补贴。充分发挥劳模创新工作室在职工技术创新中的孵化器作用,重点选树命名20个市级示范“劳模(职工)创新工作室”,激活创新工作室的示范引领、人才集聚、攻关创新、培育传承的功能。

全面叫响“大城工匠”品牌。健全“大城工匠”培养、选树和激励机制,造就更多“大城工匠”。开展“大城工匠师带徒”活动,通过公开“招徒、收徒、炼徒、晒徒”多个层次和环节,进一步激发广大职工学技术、练技能、勇创新、争一流的劳动热情。组建劳动竞赛先模人物报告团,组织开展“劳模精神、工匠精神”巡回宣讲活动。做好新一轮全国、省、市五一劳动奖状(奖章)、工人先锋号的推报工作。

全面推进产业工人队伍建设。按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路,深入开展产业工人发展状况大调研活动,摸清底数、反映诉求,推动将产业工人队伍建设纳入全市经济社会发展规划。深入实施职工素质提升工程,探索建立线上线下相结合的职工教育平台,组织开展好武汉市第二十届职业技能大赛,努力建设一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍。

(三)以构建和谐劳动关系为目标,下大力气做好职工维权维稳工作。

 深化和谐企业创建工作。按照全市和谐企业创建工作推进会的部署,在提标、扩面、提质、增效上着力,促进“企业与职工、企业与生态、企业与社会”的三个和谐统一。2017年,70%以上建立工会委员会的企事业单位、民办非企业单位参与到和谐企业创建中来。鼓励一批企业申报、参评和谐企业和市级模范和谐企业。

 完善劳动关系协调机制。充分发挥集体协商制度对协调劳动关系的基础性作用,扩大建制、培育队伍、规范程序、增强实效,符合条件的建会企业集体协商建制率保持在82%以上,其中,百人以上企业建制率保持在92%以上。建立健全劳动关系预防预警机制、利益协调机制和矛盾调处机制。今年,全市90%建会企业要建立劳动争议预防调解组织。继续开展民主管理质量自查和星级评估工作,规范厂务公开民主管理工作。2017年,独立建会的企事业单位民主管理质量自查面要达到95%以上。在巩固区级政府与工会联席会议的基础上,将联席会议制度向街、乡、镇延伸拓展。推动开发区、功能区、委办局和控股公司、直属大单位工会与行政的联系制度化、规范化、常态化。

做好职工维权维稳工作。强化对职工队伍稳定情况的分析研判,加大风险排查预警、源头预防和应急处置力度。积极稳妥地推进工会联系引导劳动关系领域社会组织工作,切实增强工会组织防渗透抗侵蚀的能力,维护职工队伍和工会组织的团结统一。强化工会领导干部信访维稳责任,开展定点接访、重点约访、专题接访、带案下访工作;完善12351职工服务热线工作机制,及时处理职工来信来电来访,职工信访事项办理率达到90%以上

(四)以精准服务为手段,不断加强职工服务体系建设。

强化就业创业帮扶继续开展春风行动,做好困难群体和下岗失业人员的就业创业培训。完善职工创业小额贷款贴息政策,搭建线上线下融合的就业创业服务平台,培育一批职工创客空间示范基地和工友创业基地,为离岗职工在家门口就业创业提供配套服务。继续做好供给侧结构性改革服务工作,进一步完善助推武钢集团转型发展的“六个一批”举措,积极推动国家关于职工安置和保障政策的落实到位。

精准帮扶困难职工。推动困难职工解困脱困工作纳入我市脱贫攻坚大局,将困难职工帮扶工作融入社会救助体系和公共服务体系,实现困难职工的需求信息和各类救助资源精准对接。拓展困难职工帮扶中心(职工服务中心)和站点功能,继续推进送温暖工程、金秋助学、阳光就业、女职工关爱行动等工会品牌工作。针对一线职工、农民工、劳务派遣工等特定人群、特殊困难职工加强帮扶,深入细致做好社会托底工作。出台《武汉市困难职工临时救助办法》、编辑《武汉市困难职工脱困解困指南》。

做实服务职工项目。坚持职工需求导向,扩大工会卡优惠服务范畴及普惠服务生态圈。进一步宣传、巩固和完善户外职工爱心驿站。开展“发生在爱心驿站”的温暖故事评选征集活动,评选“十佳”爱心驿站。突出维护农民工劳动报酬、社会保险、劳动卫生安全等权益,促进农民工更多享有基本公共服务和基本生活保障,推进农民工市民化。

提升网上服务能力。巩固“311互联网+”服务职工架构,运用好武汉工会职工服务门户,将全市工会业务应用和服务资源整合集成到统一的门户平台。运用职工在线服务平台,有效开展普惠服务、职工维权、帮扶救助、工会组建、宣传教育、业务管理等工作。设立“服务窗口”,把就业信息、小额贷款、医疗互助、金秋助学及工会卡等项目搭载上网,实现困难职工网上建档,帮扶资金网上发放。完成市总工会微信订阅号的改版升级。发挥万个“职工微信群”和“朋友圈”的作用,弘扬主旋律、传播正能量。

(五)以改革创新为动力,切实把工会组织建成职工信赖的“职工之家”。

坚持基层为先,创新工会组织体系。完善“1+9”改革措施,积极稳妥推进我市工会机构设置、管理模式、运行机制、活动方式等方面的改革。开展“强基层、补短板、增活力”集中行动,以非公有制企业、社会组织为重点,加快新领域、新阶层工会组建和会员发展工作,保持各类法人单位工会组建率和职工入会率动态保持在90%以上。推进“双百”企业、“两委员一代表”候选人企业及工商联换届非公经济人士所在企业建立工会组织,发挥其在非公企业工会建设中的引领作用。继续开展农民工入会集中行动和百家非公企业工会建设集中行动。充分运用“互联网+”,大力推广、推进职工网上入会。

坚持激活末梢,规范基层工会建设。大力开展“争创模范职工之家、争做职工信赖娘家人”活动,不断丰富建家内容和形式,推动各类基层工会有效运转起来。加强区域性(行业性)工会联合会建设,在组织架构上抓规范、在活动开展上抓深入、在会员管理上抓突破,切实推动基层工会强规范、提质量、增活力。

 坚持群众路线,当好“职工娘家人”。深入开展“到职工中去”主题活动,制定工作方案,落实工会干部直接联系企业和职工群众制度,面对面、心贴心、实打实做好服务工作,把“职工之家”和“娘家人”的称号做得更加名副其实。市总工会将适时启动争当“职工信赖的娘家人”活动,选树一批倾心服务职工群众的优秀工会干部。

坚持从严治会,加强工会自身建设。把全面从严治党的要求落实到工会党建工作中。深化“两学一做”学习教育活动,深入抓好习近平总书记系列讲话和党章党规的学习,全面加强工会干部思想作风建设。充分运用好监督执纪“四种形态”,在常和长、严和实、深和细上下功夫。紧密结合工会工作实际,规范工会财务管理,强化工会资产监管、加大审计监督力度,进一步扎紧制度的笼子。继续推行“六个一”尽职履职考核法,强化工作责任,层层传导压力,形成拼搏赶超的良好氛围。

今年,市总工会将继续向全市职工公开承诺办好十件实事。一是送温暖。全市工会帮扶困难职工4000户次。二是送岗位。开展下岗职工创业就业培训2000人次。三是送法律。举办劳动法律进企业、进班组、进工地活动100场。四是送保障。组织50万职工参加职工医疗互助。五是送关爱。为困难企业离退休全国劳模和省部级劳模发放荣誉津贴、提高市级低收入劳模补助标准、组织困难企业劳模健康体检、为劳模购买医疗保险。六是送文化。发挥武汉工人文化宫作用,全年服务职工群众15万人次。七是送普惠。继续推进持武汉工会卡到武汉职工疗养院疗休养专享补贴活动。八是送健康。市总工会与基层工会联手建设“职工健康管理站”30个。九是送培训。举办“你点我送”女职工素质提升流动讲堂100场次。十是建平台。选树20家劳模(职工)创新工作室示范基地,选树10家“职工创客”示范基地。

各位委员、同志们!市第十三次党代会吹响了全面开启复兴大武汉新征程的号角,全市各级工会在新的一年面临的任务更加繁重、责任更加重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻落实市第十三次党代会精神,以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感,奋力拼搏、赶超发展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!